今年元月，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見》（國辦發(fā)〔2015〕95號，以下簡稱《意見》），部署加快推進全國重要產(chǎn)品追溯體系建設。《意見》強調，應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術建設追溯體系，實現(xiàn)產(chǎn)品來源可查、去向可追、責任可究，是強化全過程質量安全管理與風險控制的有效措施，對于提升企業(yè)質量管理能力、促進監(jiān)管方式創(chuàng)新、保障消費安全等方面具有非常重要的意義。要按照國務院決策部署，堅持以落實企業(yè)追溯管理責任為基礎，以推進信息化追溯為方向，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，健全標準規(guī)范，創(chuàng)新推進模式，強化互通共享，加快建設覆蓋全國、先進適用的重要產(chǎn)品追溯體系。

   《意見》提出，要爭取到2020年實現(xiàn)以下目標：追溯體系建設的規(guī)劃標準和法規(guī)制度進一步健全；全國追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機制基本形成；重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)追溯意識顯著增強，采用信息技術建設追溯體系的企業(yè)比例大幅提高；社會公眾對追溯產(chǎn)品的認知度和接受度逐步提升，追溯體系建設市場環(huán)境明顯改善。目前，全國很多省、市已經(jīng)積極行動起來，以不同的方法推進當?shù)氐淖匪蒹w系建設。

《意見》提出了加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設要堅持的四項原則：一是堅持政府引導與市場化運作相結合，發(fā)揮企業(yè)主體作用，調動各方面積極性；二是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與屬地管理相結合，加強指導協(xié)調，層層落實責任；三是堅持形式多樣與互聯(lián)互通相結合，促進開放共享，提高運行效率；四是堅持政府監(jiān)管與社會共治相結合，創(chuàng)新治理模式。這意味著這次改革與以往任何電子監(jiān)管體系不一樣的是，明確指出了政府對某些領域可以強制實施，但是不能夠強制企業(yè)選用指定服務機構。